...
  В мире        07 мая 2022        16         0

Натаниэл Шер: Реальный урок Украины для Тайваня

Натаниэл Шер: Реальный урок Украины для Тайваня

Фото: ZumaTAСС

После двух месяцев боевых действий на Украине американское оружие помогло затормозить специальную операцию России. Официальные лица США, в том числе министр обороны Ллойд Остин, теперь призывают к дальнейшему «ослаблению» России путем отправки дополнительных вооружений на Украину. На этом фоне возникает соблазн утверждать, что Соединенным Штатам следует предотвратить конфликт с Пекином, направив на Тайвань больше асимметричного оружия.

Уже в 2022 году администрация Байдена одобрила продажу двух пакетов вооружений для острова общей стоимостью 195 миллионов долларов. Однако Вашингтон рискует совершить ошибку, если полагает, что дополнительное оружие для Тайбэя скорее сдержит, чем спровоцирует Пекин.

Издержки российской спецоперации — для гражданского населения Украины, мира в Европе и мировой экономики — должны убедить американских чиновников, что они должны сделать все возможное, чтобы предотвратить конфликт с материковым Китаем. Несмотря на ослабление России, Украина не вышла из столкновения невредимой. Аналогичным образом, любая война в Тайваньском проливе, скорее всего, закончится «катастрофой для всех сторон», как недавно выразился министр обороны Тайваня.

Чтобы избежать конфликта с Пекином, Соединенным Штатам следует уделять меньше внимания прямым поставкам оружия Тайбэю и больше — работе с союзниками и партнерами по сдерживанию Китая. Недавно объявленная задержка поставок американских гаубиц на Тайвань показывает, что Соединенные Штаты не обладают неограниченными возможностями для усиления сдерживания в западной части Тихого океана. Укрепление потенциала союзников с меньшей вероятностью спровоцирует материковый Китай, чем прямая поддержка Тайваня, но с большей вероятностью изменит военный баланс в пользу Вашингтона.

Тем временем Соединенные Штаты должны заверить материковый Китай в том, что они не стремятся к военному конфликту. Заверения сами по себе не могут предотвратить кризис, но добросовестные усилия по снижению напряженности будут сигнализировать о том, что Соединенные Штаты выступают за мир в Тайваньском проливе.

Опасность нынешней ситуации на Тайване не ускользнула от внимания Вашингтона. В первый год пребывания Байдена на посту президента администрация пыталась выстроить «заграждения» для Пекина, чтобы предотвратить начало взаиморазрушительной войны. После многочисленных попыток возобновить работу «горячих линий» связи в сфере обороны между США и Китаем по вопросам безопасности с Пекином Вашингтон добился ограниченного прогресса в возобновлении диалога.

В то же время Белый дом признает, что главное поле битвы в американо-китайском соперничестве находится не в Тайваньском проливе, а в международном сообществе. В новой Индо-Тихоокеанской стратегии говорится, что Вашингтон стремится «сформировать стратегическую среду, в которой он [Китай] действует». По этой причине администрация Байдена работала с союзниками и партнерами над «комплексным сдерживанием» Пекина. Ряд американских союзников, от Австралии до Японии, уже предприняли шаги, чтобы подчеркнуть важность мира и стабильности в Тайваньском проливе, в то время как «Четверка» и «Большая семерка» выразили обеспокоенность действиями Пекина в западной части Тихого океана.

Реальность такова, что отправка большего количества оружия в Тайбэй в военном балансе в Тайваньском проливе мало что изменит. Материк находится слишком близко к острову, обладает слишком большим количеством современных баллистических и крылатых ракет и обладает слишком сильной политической волей, чтобы отступить, если его спровоцируют.

В этом контексте возникает соблазн утверждать, что Соединенные Штаты должны направить на Тайвань больше асимметричного оружия, как это было сделано с Украиной, чтобы подавить попытки материковой части страны к объединению. Риск, однако, заключается в том, что Пекин воспринимает дополнительную поддержку Тайбэя как предлог для провозглашения независимости Тайванем. По этой причине Соединенным Штатам следует проявлять осторожность при принятии решения о том, следует ли экспортировать больше оружия на Тайвань.

Тем не менее, Соединенные Штаты могут многое сделать для сдерживания КНР, не провоцируя конфликт, которого они пытаются избежать.

Во-первых, Вашингтону следует укрепить потенциал сдерживания странами Азии, с которыми он имеет официальные договорные союзы. Злополучная судьба Украины отчасти была результатом ее шаткого положения — она сразу же была удалена от НАТО, но все же слишком близко. Перед военной спецорацией один уважаемый эксперт по России писал: «Кремль все чаще рассматривает Украину как западный авианосец… Украина сейчас является одним из крупнейших получателей военной помощи США». Соединенные Штаты не должны повторять свои ошибки на Украине, подбадривая силы на Тайване, которые они не готовы однозначно защищать. Большинство американцев не поддерживают «обязательство защищать Тайвань», и переход к политике «стратегической ясности» был бы рецептом немедленной эскалации.

Вместо этого Соединенным Штатам следует использовать свои ограниченные ресурсы для укрепления обороноспособности стран, которые они формально обязаны защищать и чьи силы обороны с большей вероятностью будут сдерживать Пекин — Австралии, Японии, Южной Кореи и Филиппин. В то время как эти страны, возможно, не желают конфликтовать с материковым Китаем самостоятельно, их обязательство защищать Соединенные Штаты можно использовать, если в ходе вхождения на Тайвань Пекин нацелится на американские активы. Таким образом, администрация Байдена поступила правильно, усилив сдерживание союзников, но ее действия на сегодняшний день — такие, как размещение ударных вертолетов в Южной Корее и отправка дополнительных самолетов в Австралию, недостаточны.

Во-вторых, Соединенные Штаты должны работать с союзниками и партнерами в Европе и Азии, чтобы выработать единый ответ на действия Пекина. Предполагаемый разрыв между Вашингтоном и Брюсселем перед спецоперацией Москвы был главной слабостью в сдерживании со стороны НАТО. Сигнал о том, что высадка китайских сил на Тайвань может спровоцировать международные санкции, сделал бы больше для сдерживания и меньше для провоцирования Пекина, чем экспорт большего количества оружия в Тайбэй.

Наконец, Вашингтон должен заверить материковый Китай в том, что он не стремится к военному конфликту. Недавние действия США — такие, как отправка морских пехотинцев и делегаций конгресса на Тайвань, мало что сделали для повышения цены потенциального нападения. Вместо этого Вашингтон дал Тайбэю ложную надежду на то, что он поддерживает независимость Тайваня, и убедил Пекин в том, что он мало заботится о его интересах. Материковый Китай теперь считает, что Соединенные Штаты твердо намерены использовать Тайвань в качестве стратегического актива для его сдерживания. Администрация Байдена должна подавить эти представления, повторяя, что Соединенные Штаты не поддерживают независимость Тайваня в соответствии с десятилетиями прошлой политики США.

Укрепление оборонного потенциала союзников США, совместные действия с международными партнерами и заверения Пекину сделают больше для изменения расчетов на материке, чем экспорт большего количества американского оружия на Тайвань. Альтернативой был бы мир, в котором конфликт неизбежен, а перспективы Соединенных Штатов на поле боя неопределенны.

Перевод Сергея Духанова.

Источник здесь.

Взгляд из-за границы

«К своему ужасу, обнаружил, что страдаю русофильством»: в Финляндии вспомнили о Российской империи

И здесь соседи: россияне и украинцы вошли в первую десятку новых граждан ЕС

Немецкий публицист раскрыл, о чем умалчивают СМИ ФРГ, чтобы не «воодушевить Путина»

В международной организации сообщили, от чего бы у Меркель и Джонсона «волосы встали дыбом»

Все материалы по теме (390)

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.